党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“优化文化服务和文化产品供给机制”。提供高质量、多样化的文化服务和文化产品,是时代发展的需要,是满足人民精神文化需求、提升国家文化软实力的必然要求。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,要以改革为动力、聚焦重点领域和关键环节,充分发挥政策引导和支持作用,激发文化发展的内生动力,不断建立健全公共文化服务体系、推动文化产品创新供给、完善文化市场监管体系,让文化服务和文化产品更加丰富多样、优质高效,奋力开创文化繁荣发展新局面。
《决定》围绕深化文化体制机制改革提出一系列重大改革举措,为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。我们要认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,推动文化服务和文化产品高质量供给。
建立健全公共文化服务体系。习近平总书记强调:“要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业,着力提升公共文化服务水平,让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。”随着我国高质量发展深入推进,人民群众更加注重文化产品的质量、品位、风格等,要求公共文化服务特色化、个性化、多样化。因此,建立健全高效、均衡、优质的公共文化服务体系成为优化文化服务的重要任务。当前,我国公共文化服务体系建设虽取得显著成效,但仍面临不平衡不充分的发展问题,文化服务短缺、文化产品质量参差不齐的现象仍然存在。解决这一问题,我们必须以党的坚强领导为核心,深化文化服务供给侧结构性改革,引导文化服务在“量的积累”基础上向“质的提升”转变,由“有没有”向“好不好”跃升。同时,要进一步优化文化服务资源配置、强化基层导向,加大文化设施建设投入,特别是加大对农村和欠发达地区的支持,提升公共文化服务效能。通过扎实开展文化惠民工程,力求实现图书馆、博物馆、文化馆等公共文化场馆的免费开放,并通过加快其数字化、智能化转型,让文化服务触手可及、便捷高效。有关部门也要拓宽文化服务渠道,鼓励和支持社会力量广泛参与,形成政府主导、社会参与的多元格局,通过创新文化服务模式和手段积极推广文化志愿服务,推动文化资源下沉基层、深入农村,促进文化服务的均衡化、普及化,让人民群众共享文化发展成果。
推动文化产品创新供给。推动文化产品创新供给,才能切实回应人民群众日益增长且日益多样化的精神文化需求。要不断优化文化产品供给结构,提升文化产业整体竞争力与国际影响力。一方面,要深刻认识到原创产品在文化产品创新中的基石地位,大力加强原创产品供给,鼓励和支持广大文艺工作者深入生活、扎根人民,积极投身创作实践,产出更多有筋骨、有品质、有温度的优秀作品。这是文化产品创新发展的首要任务。另一方面,要持续推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,让古老的文化遗产在现代语境下焕发新生,成为连接过去与未来的桥梁。要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术构建高效的文化产品生产与传播体系,通过建设数字文化平台推动文化产品的数字化、网络化、智能化发展,提升文化服务的便捷性和个性化水平,让人民群众在享受丰富多彩的文化大餐时,深刻感受到科技进步为文化生活带来的无限可能。
完善文化市场监管体系。文化市场作为文化服务和文化产品的重要载体,其健康有序的发展对于满足人民群众精神文化需求、推动文化产业繁荣发展具有至关重要的作用。近年来,我国文化市场呈现出蓬勃发展的态势,新业态、新模式层出不穷,对新形势下的文化市场监管提出了更高要求。为了更好地进行文化市场监管,构建现代文化市场体系,必须完善文化市场法律法规,明确界定文化市场的准入门槛、经营规范以及违法行为的法律责任,特别是加强知识产权保护,加大对侵权盗版等违法行为的打击力度,形成强有力的法治震慑。要加强文化市场信用体系建设,建立文化企业信用档案和信用评价机制,将企业的诚信经营、守法经营情况纳入信用评价体系,推动形成守信激励、失信惩戒的市场环境。提升文化市场监管队伍建设水平,提高监管人员的专业素养和执法能力,确保文化市场监管工作的有效开展。通过加强培训、完善制度、强化监督等措施,打造一支忠诚干净担当的文化市场监管队伍,为文化市场的健康发展提供有力保障。
以改革之力优化文化服务和文化产品供给,推动社会主义文化繁荣兴盛、增强国家文化软实力。要深刻认识到建立健全公共文化服务体系、推动文化产品创新供给、完善文化市场监管体系对提升文化服务质量和效率、丰富文化产品多样性的重要意义。要坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,将人民群众的文化需求作为文化改革发展的出发点和落脚点。要在政策层面出台一系列扶持措施,鼓励文化企业加大创新力度,推动文化产品向高质量、高附加值方向发展。要加强文化市场监管,建立健全文化市场信用体系,营造公平竞争、诚信经营的市场环境。要加强文化服务供给机制建设,推动文化资源向基层倾斜,提高公共文化服务的覆盖面和实效性。要不断激发文化发展的内生动力,推动文化服务和文化产品供给机制建设不断迈上新台阶。