科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。第12期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《开创我国高质量发展新局面》。文章指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。这为我国加快实现科技自立自强，提供了根本遵循、指明了前进方向。

加强顶层设计，构建体系化发展新格局

高水平科技自立自强是全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的关键着力点和主要支撑体系。一要强化对重大科技战略工作的领导。坚持党的领导，坚决把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。重点围绕国家战略需求，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，整体推进国家科技发展的重大战略、重大规划、重大政策，全力实现创新驱动系统的有效整合。二要强化对重大科技创新工作的引导。深刻把握科技工作的内在规律、发展特征和演变趋势，不断强化科技创新能力引导，加强基础前沿领域的全局谋划，加快关键核心技术领域的前瞻布局，加速各类科技计划的统筹协调，全力构建科技创新发展的先发优势。三要强化对重大科技组织工作的利导。着力发挥政府在系统布局、系统组织、跨界集成方面的优势，全力发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断强化国家战略科技能力，持续增强创新资源的优化配置能力，加速提升科技攻关的体系化发展能力，更好地实现有效市场和有为政府的结合，完成市场需求引导下的创新资源有效配置，形成政府、市场、社会力量合力推动科技自立自强的整体发展态势。

围绕重点方向，打造国家发展战略新支撑

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，实施创新驱动发展战略，是加快实现高水平科技自立自强主要方向和关键内核。一是面向世界科技前沿，加强前瞻布局，围绕国家急迫需要和长远需求，加快实施具有战略性全局性前瞻性的重大科技项目，着力增强自主创新能力，积极抢占国际科技竞争制高点。二是面向经济主战场，强化企业创新主体地位，发挥国内超大市场规模优势，推动企业主导的产学研深度融合，提升科技成果转化和产业化水平，支撑现代工业经济体系建设。三是面向国家重大需求，强化战略目标导向，围绕国家战略科技任务进行战略谋划和总体布局，积极构建推动高质量发展的系统性科学技术解决方案，推动国家重大战略工程建设、重大战略产品研制中的关键核心技术取得重大突破。四是面向人民生命健康，大幅增加公共科技领域供给，加快疾病防控、粮食安全、生态环境保护等领域的研发，提升应对公共卫生、自然灾害、公共安全等重大突发事件的能力，增强科技创新对人民生命健康发展的贡献度。

深化体制改革，提升国家创新体系新效能

推进科技体制改革，支持全面创新，是加快实现高水平科技自立自强的根本保障。一要破除障碍激发科技创新活力。坚持目标导向和问题导向，聚焦影响创新发展的实践载体、制度安排、政策保障、环境营造等方面的问题，着重在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面发力，持续依靠改革创新破解发展难题，切实清除各种自主创新的体制机制性障碍，着力提升创新体系的整体效能。二要深化改革优化科技创新管理体制。推动科技改革向纵深推进，不断深化科技领域的“放管服”改革，持续激发科技创新活力，努力壮大科技发展新动能。建立形成稳定的科技创新支持机制，进一步完善薪酬激励机制，逐步形成充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。更大程度地赋予科学家技术路线决定权和经费使用权，给予科研单位更多自主权。三要推动科技创新协同体系建设。围绕国家重大战略的发展要求，结合科技创新与经济社会发展需求，发挥我国集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，借助国家实验室引领、国家科研机构建制化组织、高水平研究型大学和科技领军企业组织实施的科技协同创新体系，全力构建产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的科技创新发展格局。

加强科技合作，融入科技创新发展新网络

加速创新资源流动，推进全方位、深层次、宽领域的科技合作，是实现高水平科技自立自强发展的重要举措。一要加速科技创新资源的整合利用。实施更加开放包容、互惠共享的科技合作战略，准确把握国家科技合作的战略方向，聚焦自身的关键领域和重大需求，借助多样化的国际国内科技合作模式，有序推进科技创新交流与合作，实现创新资源的整合利用，推动自身创新技术的革命性突破、生产要素的创新性配置，以及相关产业的转型升级。二要加速推动科技发展模式的开放创新。充分总结各类自主创新示范区和自由贸易试验区、自由贸易港的改革成果经验，完善畅通科技创新要素跨境流动的机制措施。加强国际化科研创新环境建设，构建具有全球竞争力的创新开放生态。创新科技创新合作模式，积极参与或联合主导各类国际科技合作组织。强化全链条知识产权保护，提升科技合作的高标准制度供给水平。完善企业“走出去”的政策法规体系，提升知识产权信息服务能力。

强化要素支撑，建立科技创新发展新生态

丰富科技创新发展的关键要素，构建良好的科技创新生态，是实现高水平科技自立自强发展的必要条件。一是强化创新人才队伍建设。建立高质量科技创新人才培养体系，提升科技人才自主培养能力，逐步形成一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。围绕学科领域布局和高水平团队建设目标，着力打造一流科技领军人才和创新团队。围绕产业链创新链发展要求，超前布局高端人才供应链，全力培养一批拔尖创新人才队伍。立足科研实践这一根本途径，培养使用更多的青年科技人才。二是强化科技创新平台建设。推动基础研究与成果转化、市场应用的有机衔接，全力贯通科技成果转化渠道。加快搭建信息对接、资源共享、技术交易服务平台，着力提升产学研合作效率。加速搭建便利化、全要素、开放式的创新创业孵化平台，全面推动基础研究的产业化、全链条、贯通式发展。全力搭建科技成果转化产业化平台，持续推动科技成果的转移转化和高新技术产业的壮大发展。