重视作风建设是我们党的优良传统，也是我们党区别于其他政党的关键所在。习近平总书记指出：“对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”百余年来，我们党始终注重作风建设，将它贯穿革命、建设与改革全过程，积累了丰富经验。科学总结这些宝贵经验，对新时代全面推进从严治党具有重大价值。
坚持人民至上，保持与人民群众的血肉联系。党的作风是党群、干群关系及人心向背的晴雨表。我们党从一个仅有五十余名党员的小党发展成拥有近亿名党员的世界最大的马克思主义执政党，靠的正是亿万人民的支持与拥护。因此，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。在新民主主义革命时期，我们党就确立了从群众中来，到群众中去的根本工作路线，并将密切联系群众作为党的三大作风之一。自延安整风运动开始的历次党内集中学习教育均将全心全意为人民服务、密切党群关系作为主要任务之一。1990年，党的十三届六中全会针对脱离群众风险，审议通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，要求“大力加强党风建设，进一步密切党同群众的联系”，并“保证党的决策和决策的执行符合人民的利益”。党的十八大以来，党中央坚持以人民为中心的工作导向，出台了以改进工作作风、密切联系群众为目标的“八项规定”，开展了以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力整治群众反映强烈的“四风”问题，解决人民群众急难愁盼的实际问题。历史证明，密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党能够发展壮大的重要原因。
坚持问题导向，增强党的作风建设的针对性实效性。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容之一。习近平总书记指出：“问题是时代的声音，人心是最大的政治。推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向，倾听人民呼声。”我们党每次整顿作风，都是从时代最迫切、最突出的问题入手。延安整风运动主要针对主观主义、宗派主义、党八股的问题，明确提出整顿学风、党风、文风三大任务，促进了马克思主义学风的形成。解放战争时期的“三查三整”运动则是针对党内存在的非无产阶级思想和官僚主义作风，重点解决了党内思想不纯、成分不纯、作风不纯的问题。针对夺取全国政权后可能出现的执政考验，毛泽东同志提出“两个务必”的重要思想，使全党在胜利面前保持清醒头脑。党的十八大以来，我们党针对党内出现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，理想信念动摇以及部分党员理论不强、党性不强等问题，连续开展党内集中学习教育，有效解决了党风中存在的突出问题。
坚持领导垂范，抓好党的作风建设的“关键少数”。在党的作风建设中，党员领导干部起着“头雁”的作用，必须身体力行，带头转变作风。党的二十大报告强调，锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。早在延安整风运动中，毛泽东同志就强调整风运动“主要与首先的对象是高中两级干部，特别是高级干部”，并认为“犯思想病最顽固的也是这些干部中的人”，“只要把他们教育好了，下级干部的进步就快了”。1950年的全党整风运动也强调，重点是担负领导工作的各级党员干部。改革开放后，针对党内部分干部存在的“特殊化”现象，中共中央、国务院1979年印发了《关于高级干部生活待遇的若干规定》，要求党的各级干部特别是高级干部要“自觉地以身作则，发扬我党艰苦奋斗的优良传统，起模范带头作用”。党的十八大后出台的“八项规定”，开展的“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育都是以县处级以上领导干部为重点，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，从而形成“头雁效应”，营造风清气正的政治生态环境。
坚持制度引领，构建党的作风建设长效机制。制度建设是打好党风建设持久战的重要保障。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民、务实清廉的长效机制。中国共产党自成立之初就高度重视党内政治生活及其相关制度的建立，二大党章阐释了党内民主集中制原则的基本思想，党的五大首次将民主集中制原则明确写入党章，党的六届六中全会首次提出“党内法规”的概念，并通过《关于各级党委暂行组织机构的决定》《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》等党内法规文件。在此后的革命、建设和改革中，我们党一直高度重视党的作风建设制度化的问题。特别是党的十八大以来，中共中央先后发布、修订《中国共产党党内法规制定条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等一系列规章制度，不断完善党的制度建设，并坚持用制度管权管人管事，确保党的作风建设常态化长效化。
[本文系广东省社科规划党的二十大精神研究专项“中国共产党跳出历史周期率的‘两个答案’及其相互关系研究”（GD23XZZC20）阶段性成果]
（作者单位：华南师范大学马克思主义学院；广东省习近平新时代中国特色社会主义研究中心、广东石油化工学院马克思主义学院）
